让尘肺病农民工走出困境

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让尘肺病农民工走出困境

发布时间:2014-07-24 10:07:58 来源:本报

  中华社会救助基金会大爱清尘基金日前发布的《中国尘肺病农民工生存状况调查报告(2014)》显示:高达82%的尘肺病农民工在患病晚期没有条件进医院接受治疗,最终在家里去世,去世尘肺病农民工家庭没有一家有存款,75%的家庭欠债,28.26%的家庭变卖过家产……这是接受调查的501个尘肺病家庭的真实写照,也折射出全国逾百万尘肺病患者的现实生活。(据《工人日报》)
  我国职业病高发,尘肺病是重灾区,占职业病总数90%以上,并且每年以超过万例人数持续增加,目前全国尘肺病患者已逾百万。高粉尘工作主要集中在矿山和建设工地,80.73%为民营小企业。这些场所几乎是农民工的“专属区”,所以受害者基本集中在农民工群体。在接受调查的尘肺病农民工中,99.33%长期从事高粉尘工作。让人倍感哀伤凄凉的是,高达82%的尘肺病农民工最终在家里去世,没有条件进医院治疗。尘肺病农民工面临多种困境,其主要表现在防护不力、体检缺位、治疗无着等。其实,这些“困境”的化解,国家及地方相关法律法规都给出了相应的办法。原本不应成问题的事情,却成了“夺命”的坎儿。
  粉尘防护措施不到位是造成农民工罹患尘肺病之源。调查显示,62.67%的尘肺病农民工工作中没有佩戴防护面具,25.34%只戴了一段时间。多数企业不提供防护面具,也有少数工人缺乏防护意识,觉得戴不戴没关系,不愿戴。不管是哪一种情况,都该唯企业是问,都是安全生产管理不到位的表现。前者,应追究企业违法责任,后者是经营者教育、检查和管理失职。此其一。
  其二,应把离职体检作为刚性“关卡”。医疗专家指出:“早期尘肺病人只要及时诊断、治疗,对生命不会有威胁。一旦到了晚期就没有任何方法进行治疗了。”为什么在去世的尘肺病农民工中,76.9%诊断时已经处于三期(即晚期),治愈无望?原因就在于,长期在粉尘环境中劳作的农民工没有及时体检,患了病却全然不知。报道说,接近九成的农民工从没有进行过入职和离职的身体健康检查。粉尘企业为职工进行离职体检,是企业法定的义务,也是职工法定的权利。无论在粉尘环境中工作时间长短,劳动者离职时,用人单位都必须依法安排权威医疗机构为其进行健康检查,一旦发现患了尘肺病,就要及时给予治疗。此乃企业的责任和义务。如果将这个程序作为刚性的“关卡”严把,不予体检,决不离开,那么农民工就会及早发现是否患上了尘肺病,而不至于贻误治疗。@NextPage@
  其三,强制列入工伤保险。报道称,为了节省开支,尘肺病农民工选择减少或放弃治疗:57%的人有病痛但无钱去门诊治疗;超过90%的人没有到医院进行过任何疗养和康复训练。其实,包括尘肺病在内的职业病都是纳入工伤保险的,其治疗费用由工伤保险承担。如果所在企业没有参加工伤保险,医疗费用要由企业负担。有了这个兜底的政策,尘肺病患者原本不该为无钱治病发愁。问题是,许多农民工没有与企业签订劳动合同,难以认定工伤。没签订劳动合同也不怕,有相关证明(如工资单、工作证、出勤卡等)可以证明存在事实劳动关系。遗憾的是,不少农民工兄弟连这些证据也拿不出来。这是个严重的教训,每经过一个地方都要留下一个工作的证据。
  上述几点,都是相关法律法规的明文规定,为什么未能有效落实,而让农民工兄弟饱受尘肺病的困境折磨?关键在于相关执法部门作为不力,甚至尸位素餐,致使企业放弃义务担当。当然,有的与农民工兄弟太老实,选择沉默不无关系。一定要敢于和善于依法维护和捍卫自己的健康和生命的权利。否则,尘肺病农民工群体很难走出困境。(本栏信箱:47649987@qq.com