王永君

党建带工建工作是在党组织领导下推进非公企业党工共建的一项机制，通过多年开展的非公企业党工组织“双亮三公开四统筹”活动，增强了党工组织建设水平。在新的经济形势下，党建带工建在工作方式工作内容等方面也遇到了许多新的情况。因此探索新形势下非公企业党建带工建新机制成为了一个新课题。

近年来，为进一步加强党对工会工作的全面领导，提高新时代非公企业党建带工建工作质量，充分发挥全市基层工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，宜兴市总工会在市委的领导下，在市委组织部的协同下，根据江苏省总工会党建带工建“三创争两提升”活动的要求，结合宜兴工作实际，通过在全市基层工会中开展“三增三提升”（增强思想引领力、组织凝聚力、工会服务力，提升职工思想政治素质、党工共建水平、服务职工水平）行动，推动党工组织有效覆盖，党建工建共同推进，更好地发挥了党工组织在服务经济社会高质量发展、推进产业工人队伍建设中的重要作用。

在深化非公企业党建带工建中，笔者以为，要形成“党建带工建”新的工作格局，就应该探索新的工作机制。具体内容上可以着重从六个方面入手，形成“六联”工作机制。

一、制度联建，构建党建带工建政治建设新机制

推进非公企业党建带工建，制度建设是重点。要提高政治站位，紧紧抓住新时代党建带工建的方位和活动的定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党组织的政治核心作用。始终把坚持党的领导，作为非公企业工会工作的政治原则和根本保证，把增强思想引领力放在党建带工建“三增三提升”行动的首位，用党的创新理论教育职工，用党组织的政治引领力确保工会工作正确方向。

要强化考核督查。要将非公企业党建带工建工作作为加强工会组织建设的主要内容，纳入对镇（园区、街道）工会工作年度考核之中，并与工会工作中的深化工会改革、推进产业工人队伍建设改革等重点工作结合起来。组织开展创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工活动。

二、队伍联抓，确保党建带工建的组织保证

要进一步强化党建引领、创新机制构建，更加向融合共建聚焦，构建协同联动机制，找准共建融合点，融入“大群团”工作格局，进一步推动整合资源、力量、政策、手段，推动产业工人队伍建设改革等重点工作深入开展。要依托党建联盟，积极拓展新经济组织、新社会组织的党工组织建设，确保党建带工建的组织保证。更加向快递小哥等劳动群体聚焦，不断创新工会服务方式，最大限度地把他们吸引凝聚到工会组织中来。

要在党组织的统一领导下，进一步强化工会干部队伍建设。改革工会干部管理使用机制，把了解职工、熟悉基层、热爱工会工作，热心为职工群众服务的人员充实到工会工作者队伍中来。依法依规配备专兼职工会干部。镇（街道）、园区总工会主席原则上由镇（街道）党（工）委副书记、园区党群工作部部长兼任。局系统工会主席由局分管领导兼任。村（社区）工会主席由村（社区）书记或副书记兼任。在建立党组织的非公企业积极推行由专职党组织书记或副书记依法担任工会主席。加大对工会干部教育培训力度。将镇（园区、街道）总工会专职副主席、局系统工会负责人纳入市委组织部干部教育培训总体规划。要统筹抓好党工干部业务培训，全力提高党工干部的思想素质、技能水平。确保全市建立党组织的企业中，有非企业法人代表的党组织负责人兼任工会主席的企业达90%。

三、宣传联搞，营建党建带工建的良好氛围

要始终将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为工会组织的首要政治任务，坚定政治站位、坚持高举旗帜、坚决紧跟核心。带领职工学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于工会工作和工人阶级的系列重要讲话精神，以新思想武装职工头脑。建立提升职工素养宣讲团，宣传劳模先进、宜兴工匠、文明职工等的先进事迹，塑造和培育以劳模精神为核心的职业精神，以先进典型的光辉事迹、人格力量凝聚广大职工群众，引导广大职工把实现个人理想、岗位建功与实现中国梦紧密结合起来，夯实党的执政基础和群众基础。

要利用多种形式，开展党员先锋宣传教育活动，提高职工岗位奉献、岗位成才意识。宣传技能人才、创新人才的优秀事迹，引导职工以“劳动美”成就“中国梦”。基层企业工会分别利用企业网站、内部报刊、微信公众号、画廊、展板等各种载体，加强党的理论宣传和先进职工事迹宣传。有的企业还编排文艺节目，组织集中宣讲，在职工中宣传党的新时代新思想新知识。

四、典型联树，选树党建带工建中的各类先进典型

在开展党建带工建中，同步选树先进党支部、优秀共产党员和模范职工之家、优秀职工。特别是在发展党员队伍中，倡导优先选拔吸收在一线岗位上作出积极贡献的优秀职工，真正从政治上关心一线职工的成长，体现党组织和工会对一线职工的培养力度。同时选拔一批一线职工中的优秀共产党员进入各级党代会、人代会代表。

通过典型联树，确保全市获得无锡市以上“模范职工之家”称号的单位中有90%也同时是先进党组织获得者，市总工会评选的职工楷模、文明职工、最美职工中党员比例超过65%。通过实施劳模支部“双创双提升”行动，促进劳模创新工作室全部组建党支部。

五、阵地联创，建设高水平的党工活动阵地

工会系统在大力推进职工之家、职工服务平台、书香企业、职工俱乐部、职工书屋等企业职工文化载体建设中，选树了一大批活动阵地。在深化党建带工建中，要将党群服务中心和职工服务中心统一规划、有机整合、融合建设，充分发挥阵地综合作用，依托基层党建工作指导站、党群服务中心等各类平台资源，按照因地制宜、共建共享的原则，完善市、镇、村（社区、企业）三级职工服务平台布局，形成困难职工特惠帮扶和会员职工普惠服务有机融合的工会服务职工体系，延伸党委政府服务职工群众的臂膀，建好职工群众身边的“职工之家”。做到党员活动阵地和职工活动阵地有机融合，各有侧重，在活动阵地制度布置上，分别突出党的建设和工会建设。

六、活动联办，搞活党建带工建的有效形式

党的建设是工会建设的统领，工会活动就应该融入到党的建设中去。坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美·幸福路”主题教育，引导职工群众增强维护核心、拥护核心的自觉性和坚定性。坚持对职工群众意识形态工作的领导权和主动权，加强网上舆论阵地建设，建设和运营好工会网站、网上职工之家和微信公众号，走好网上群众路线。将党工组织联合起来，在迎庆“五一”、“七一”、国庆等活动中，实现活动共同组织、典型共同培育、先进共同表彰。并以特色俱乐部为载体，组织员工积极参与俱乐部活动，真正增强职工的凝聚力。

党建带工建是工会系统加强工会组织建设的一个品牌。要牢固树立品牌意识，抓住发挥企业党组织的政治核心作用、政治引领作用和工会组织的桥梁纽带作用这个核心，用创新的意识和思维，以新发展理念传承和弘扬好的经验和做法，以强烈的责任感使命感推动活动深入开展。认清社会经济发展、工会工作面临的新挑战新机遇，充分发挥资源优势、功能优势、队伍优势，在新的起点上真正进一步深化党建带工建。