党的十九届五中全会于2020年10月26日至29日在北京胜利召开。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平总书记就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，就学习宣传贯彻全会精神发表了重要讲话。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明同志对全总机关和工会系统学习宣传贯彻五中全会精神高度重视，11月2日将主持召开主席会议，对学习宣传贯彻工作提出要求、作出安排。今天，我们召开会议，主要任务是传达学习贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想、凝心聚力，谋划好工会下一步的重点工作。

现在，我代表全总党组、书记处，就学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、深刻把握党的十九届五中全会的主要精神和重大意义

党的十九届五中全会是在迎接我们党成立100周年之际、站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有里程碑作用的重要会议。全会绘就了未来5年乃至15年中国发展的宏伟蓝图，对于坚持和发展中国特色社会主义，动员和激励全党全国各族人民，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进军和实现“第二个百年”奋斗目标，具有重大的现实意义和长远的历史意义。

一是全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和拓展，为我们奋斗新时代提供了新的思想引领和行动指南。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，登高望远、扛鼎开篇，统揽全局、把握大势，深入系统地回答了当前和今后一个时期我国经济社会发展的一系列的重大问题，充分展现了习近平总书记宏阔的战略眼光、非凡的政治智慧、强烈的历史担当、科学的辩证思维。我略举若干条，比如“四个全面”战略布局的深刻调整，将“全面建设社会主义现代化国家”摆上引领地位，纳入战略布局；比如“我国已由高速发展阶段转向高质量发展阶段”的新的重大论断；比如确立“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”的发展思路，这是指导今后经济社会发展的基本思路；比如提出把扩大内需作为战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；比如将“系统观念”作为必须遵循的原则，形成“坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念”的“五项原则”，等等，这些都体现了习近平总书记对党和国家事业发展的战略思考和科学谋划，体现了鲜明的时代特征与实践特色，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为坚持和完善中国特色社会主义制度、开创中国特色社会主义事业新局面，指明了前进方向、提供了根本遵循。

二是全会对“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的决定性成就的深刻总结，为我们夺取新胜利坚定了信心和决心。“十三五”时期是我国发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，在大战中赢得大考，在危机中占得先机，在逆势中取得胜势。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，脱贫攻坚成果举世瞩目，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。党和国家事业取得了巨大成就，创造了举世瞩目的“两大奇迹”。

三是全会对“十四五”时期经济社会发展的谋篇布局，为我们开创新局面指明了新的发展目标和实践路径。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，体现了以人民为中心的发展思想，贯穿了新发展理念，明确了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，充分反映了包括亿万职工在内的广大人民群众的共同愿望，是动员全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件和行动指南。

各级工会组织和广大工会干部尤其是全总的党员干部，一定要认真学习贯彻五中全会精神，充分认识全会的重大意义，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动进一步统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到五中全会提出的目标任务上来,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献智慧和力量。

二、扎实推动五中全会精神在工会系统的贯彻落实

这次全会通过的《建议》，内容十分丰富、要求十分明确，很多内容与广大职工和工会组织密切相关。我们要认真学习、深入研究，结合工会工作实际，把全会提出的目标任务落到实处。

一是在坚持党的全面领导、坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制中，始终保持正确政治方向。全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。坚持党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。我们要始终保持自觉接受党的领导这一优良传统，围绕坚持党的全面领导、坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，以党的政治建设为统领，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步强化政治机关意识，打造“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的模范政治机关；要强化新时代条件下的职工思想政治引领，特别是做好青年职工、农民工的思想政治工作，履行好工会组织的政治责任，团结引导广大职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，进一步巩固党长期执政的阶级基础和群众基础；要以自我革命精神推进全面从严治党，抓好全总机关和工会系统党风廉政建设和反腐败工作，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，不断涵养和营造工会组织风清气正的政治生态。

二是在贯彻新发展理念、构建新发展格局中，团结动员广大职工充分发挥主力军作用。五中全会提出，要贯彻落实新发展理念，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断推动高质量发展。工会组织在这一进程中大有作为。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、推动高质量发展，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，聚焦深化供给侧结构性改革、推动创新驱动发展、加快发展现代产业体系，组织职工以国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等为主攻方向，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，深化“五小”等群众性经济技术创新活动，培养造就更多大国工匠、能工巧匠，把产业做大、做强、做实；要进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，以筹备召开全国劳模大会为契机，发挥劳模和大国工匠品牌效应，在全社会唱响劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的主旋律；要深入推进产业工人队伍建设改革，推动实施职业技能提升行动，构建技能形成体系，培养造就一支高素质产业工人队伍，助力打好关键核心技术攻坚战，不断催生发展新动能。

三是在坚持以人民为中心、改善人民生活品质中，履行好维权服务的基本职责。全会提出，要改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的集中体现。民生福祉达到新水平，是“十四五”时期经济社会发展的重要目标，是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。各级工会要坚持以职工为中心的工作导向，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加强就业创业服务，推动实施就业优先政策，多措并举帮助下岗失业职工、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，积极适应共享用工、平台用工等新经济领域用工方式新变化，畅通就业渠道、拓展就业空间，依法依规加强新就业形态群体的权益保障。要围绕职工新需求、新期待、新向往，构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，推动送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助、工会法律援助等工会服务品牌常态化、制度化、规范化，探索新经验、创造新品牌，推进工会“互联网+”普惠性服务，实现线上线下融合发展；持续加强城市困难职工解困脱困工作，建立健全工会预防相对困难职工返贫常态化帮扶工作机制，当好职工群众贴心人、娘家人。要围绕提高职工收入水平，推动政府强化再分配调节职能，促进职工收入合理增长，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，为推动共同富裕，满足职工群众日益增长的美好生活需要夯实基础。

四是在完善共建共治共享的社会治理制度中，构建中国特色和谐劳动关系。“十四五”规划建议强调统筹安全与发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化、完善共建共治共享的社会治理制度作出新部署、提出新要求，体现了鲜明的底线思维和风险意识。要围绕构建新时代中国特色和谐劳动关系这条工作主线，探索健全完善协调劳动关系的制度机制，推进以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理，有效参与劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面法律政策的研究制定，推动建立健全适应互联网经济、平台经济等新业态劳动标准体系，不断提升劳动领域制度化法治化水平。要坚持维权维稳相统一，健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度，及时研判劳动关系新变化和就业形态的新特征，加强工会组织对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，将“五个坚决”落到实处，切实维护职工队伍团结统一、维护社会和谐稳定、维护国家政治安全。

五是在坚定不移推进改革、增强发展动力和活力中，不断推进工会改革创新。全会再次提出，要全面深化改革，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自所联系的群众紧紧凝聚在党的周围。这对工会推进改革、增强活力、发挥作用提出了新的更高要求。各级工会要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，探索健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，深入思考建机制、强功能、增实效的思路和举措，切实增强团结教育、维护权益、服务职工功能，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要持续深化货车司机等群体入会和百人以上企业建会工作，进一步破解制约货车司机等群体入会的制度性、政策性难题。要加快推进智慧工会建设，打造工会网上工作平台，努力实现网上网下相互促进、有机融合。要认真总结和推广基层探索创造的好经验好做法，及时把改革成果上升为制度、转化为法律，从整体上推动工会各项制度更加成熟更加定型。

三、认真学习宣传宣讲五中全会精神

学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是全党全国各族人民的头等大事，也是工会系统当前和今后一个时期的重大政治任务。要按照党中央统一部署，以高度的政治责任感和使命感，加强组织领导，做好学习培训、宣传阐释等工作，推动学习宣传贯彻全会精神形成热潮。

一是加强学习阐释。全总机关要在学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神上，为各级工会做表率、带好头。党组、书记处同志要带头学，联系实际，学深悟透，全面掌握全会精神，指导各全国产业工会、全总机关各部门、各直属单位制定学习计划，采取多种方式，精心组织学习讨论；指导各级工会采取有效措施，抓好学习宣传贯彻。要把学习贯彻五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与学习《习近平谈治国理政》第三卷结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，不断提高学习贯彻的自觉性、主动性和坚定性。要围绕全会提出的新思想新观点新论断新要求，把握职工队伍和劳动关系新变化，结合工会工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究和理论研究，为工会学习贯彻五中全会精神提供理论指导和支撑。

二是加强教育引导。要充分发挥工会与职工群众联系紧密的优势，面向基层、面向职工，开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领人心，以党和国家取得的历史性成就鼓舞人心，以五中全会擘画的宏伟蓝图凝聚人心，带领广大职工群众始终紧紧团结在党中央周围，筑牢实现“十四五”规划目标任务的群众基础。

三是加强舆论宣传。要充分运用工会报刊、网站、“两微一端”等平台，以职工群众喜闻乐见的方式，准确生动、深入浅出地宣传五中全会精神，宣传工会组织学习贯彻的具体举措和成功经验，全面展示基层工会和职工群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，营造良好舆论氛围。

下一步，一是要抓紧起草印发关于深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知，在全国工会系统迅速掀起学习热潮；有关部门要加强调研督促，及时了解汇总各级工会学习宣传贯彻的进展情况，及时向党中央报告。二是近期要举办一次全总党组理论学习中心组会议，专题学习讨论五中全会精神。三是要在精心筹备全国劳模大会的同时，做好学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神座谈会的筹备工作。四是要抓紧制定培训计划，运用报告会、培训班、学习班、研讨班等多种形式，开展对全总机关党员干部的教育培训。五是要利用年底送温暖、基层联系点调研等契机，深入基层一线、深入职工群众，加强五中全会精神的宣传宣讲，进一步做好职工群众的思想政治引领工作。