“去年9月底，某县一家拥有3600多名职工的非公钢铁企业按照国家政策关停，但因职工安置问题遇到很大困难，关停进行不下去。从程序上讲，主要是在职代会环节上被卡住了‘脖子’……经过市、县两级工会反复研究工会法等法律，历经2个月起伏波折，最终通过召开职代会，企业得以顺利关停，既依法维护了职工合法权益，又推动该企业顺利实施供给侧结构性改革。总结这个案例为什么成功，我们一个最深刻的体会是：靠的是用足用好工会法和《河北省企业民主管理条例》。”9月22日，在承德市总工会主席会议上，作为第一议题由市总工会党组成员、副主席司志通以实际案例开讲《中华人民共和国工会法》。这是承德市总工会建立“主席会议法治第一议题制度”的第一讲。

据介绍，为深入贯彻落实习近平法治思想，加快工会法治化进程，为工会系统“八五”普法开好局起好步发挥引领作用，提升工会干部和职工群众法治素养，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，日前，承德市总工会建立了“主席会议法治第一议题制度”，即确定每次召开主席会议时，第一项议题为法治议题。“法治第一议题”内容包括：深入学习贯彻习近平法治思想，学习解读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》等法律法规，以及省内有关条例、规章、制度，中央、省、市决策部署和相关政策规定等。采取领学的方式，每期确定一名主讲人，由分管领导、部室负责人、部室工作人员或邀请法律专家进行授课。通过原文学习、专题辅导、交流研讨等方式，班子成员带头学思践悟、细照笃行，确保依法管会、依法治会工作有序推进、充分实现。

“建立‘主席会议法治第一议题制度’，是积极探索工会法治化建设新模式的一项创新举措。”司志通表示，就是要抓住关键点，推进工会干部依法决策迈上新台阶；找准切入点，为工会依法办事开辟新路径；选好突破口，推进职工法治素养实现新提高。建立该项制度的重点是，着眼发展大局，不断增强工会干部运用法治思维、法治方式开展工会工作的行动能力，进一步把学好用好法律法规贯穿到工会工作之中，不断提高工会组织和工会干部决策、执行、监督的法治化水平；全面理解和深刻把握习近平总书记考察承德时的重要讲话是承德发展的重大历史机遇，把总书记考察承德带给我们的巨大鼓舞和深切关怀转化为工会干事创业的热情和干劲，把维护职工权益、服务职工群众作为工会法治化建设的出发点和落脚点，选好突破口，不断在履行工会维权职责上定向发力。