南京六合区检察院:巧用 “绣花针”织密织实基层治理

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“政法网格员+片区检察官” 联动

南京六合区检察院:巧用 “绣花针”织密织实基层治理

发布时间:2021-11-11 17:35:07

本报讯(记者 万森)11月11日,南京市六合区检察院召开新闻发布会,介绍升级构建“政法网格员+片区检察官”联动模式相关情况。据悉,该模式正被喻为巧用“绣花针”织密织实基层治理“微画卷”,引人关注。

力量做加法。在内部优势联通,充分整合政法网格员人熟、地熟、事熟的信息优势和片区检察官掌握案件态势、熟悉案件详情的法治优势,制定出台《“政法网格员+片区检察官”联动工作机制》,在政法网格员“一人一网格”的基础上,以街镇为划分,成立9个片区检察官服务团队,在各片区综治中心公示团队信息、岗位职责、线上线下联络方式,充实网格专业化力量,齐心协力耕好“网格责任田”;在外部协作联合,加强与基层司法所、公安派出所、法庭等其他政法网格力量的协作配合,定期在各片区综治中心召开碰头会、通气会,共同探索开展社会危险性调查、社会关系修复等具体路径和操作方案,找准“最大公约数”;网格服务联动,发起专职网格员、片区检察官、政法网格员“专属群聊”,“点对点”直接联系,合力推动共建共治。此外,片区检察官、政法网格员及时加入社区网格联络大群,实时了解居民一线心声,靶向聚焦居民迫切需求。

过程做加法。线索研判推送,片区检察官每月对该片区受理的普通刑事、控告申诉、民事行政监督、司法救助等案件进行全面分析,围绕协助化解矛盾纠纷、服务企业营商环境、加强特殊群体管护、落实司法救助政策等重点任务,梳理出具体可以参与基层社会治理的工作切入点,以案件发生地、线索来源地、活动开展地等为划分标准,将“任务要求”明确推送给对应社区的政法网格员;任务推进落实,政法网格员带着片区检察官推送的具体案件、具体问题、具体事情下沉网格,开展案件调查、公开听证、护航民企、司法救助等活动,走出去实地查看、坐下来听取意见,实现网格服务从“千篇一律”到“量体裁衣”的转变;后续跟进反馈,政法网格员在落实交办的任务后,及时将推进情况或遇到的问题反馈至片区检察官。对于确实存在线索收集不全面、矛盾化解不充分、工作推进有难度等情形,由该团队持续开展工作直至问题全部得以解决,做到件件有回应、事事有着落。

效果做加法。化解风险点方面:建立矛盾风险评估预警制度,片区检察官对正在办理中的案件进行风险类别细化、评判标准量化、评估范围全覆盖,对网格工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范,将矛盾风险点化解在诉前、消融在网格,实现诉源治理;梳理重点线方面:政法网格员将在社区开展工作过程中发现的社会治理难点及时反馈给片区检察官,通过深度调研、群策群力,提出源头治理的对策建议,最大限度借力“音叉效应”;拓展监督面方面:发挥政法网格员发现公益诉讼线索的“千里眼”作用,以一域纵观全局,组织政法网格员团队对区域所有红色文化资源点开展公益寻访,落实红色文化资源保护职责,成功推动市检察院在全市范围内开展“红色文化资源保护”检察公益诉讼专项行动。