创新调解方法　化解维权纠纷

淮安市总工会 卢克余

当维权纠纷不可避免地发生时，职工首先想到的是工会“娘家人”。此时，如何通过一些行之有效的创新调解方法及时化解，最大限度地维护职工权益不受侵害，是摆在工会组织面前的一项重要工作。近年来，淮安各级工会组织创新调解方法，及时有效地化解维权纠纷，取得显著成效。

在社会生活中，总有极少数企业不讲诚信，抱着职工“弱势”难以与之抗衡的心态，往往采取“拖延战术”。针对此类案件事由清楚，证据确凿，涉事方总是推诿不予处理解决，从而导致职工权益难以得到维护的情况，工会就应站出来，依法为职工“撑腰”，运用支持“职工诉讼法”，通过公益诉讼、支持诉讼，指派公益律师、代为支付诉讼费等方式为职工伸张正义。

有时，争议纠纷双方情绪激动，当面调解协商很可能进一步激化矛盾。工会调解人员应在了解清楚案情的情况下，运用“分离冷静调解法”，先将争议双方分开，分别与双方当事人进行单独沟通交流，了解其真实想法，分析前因后果，剖析利害关系，宣传相关法律法规，掌握矛盾双方的心态、动机和产生分歧的真正原因，并给予双方充分的理解和尊重，消除双方的敌对、激动情绪，然后组织争议双方面对面交流与协商，促使其达成调解，形成共识，化解争议。

应对因企业原因而引发的群体性职工维权事件，可以运用“应急协同调解法”，发挥部门间协同优势，提高维权应急效率，解决职工维权突发事件。在处理职工群体性纠纷中，要加强应急管理体系和能力建设，发挥联动作用，才能有效地维护职工权益。

在争议双方对事实认定无异议，证据确实充分的情况下，要注重用好“换位思考调解法”，结合公平原则，对其中一方提出调解提示和建议，摆事实讲道理，让对方能站在另一方的立场上考虑，主动承担自己应该承担的责任。工会等部门指导企业设置“职工维权服务站”，是依法快速调解职工纠纷采取的一项便民举措。一是能实现工会法律维权服务在时间上、空间上的双向延伸，为职工提供“家门口”的法律服务。二是集宣传、法律咨询、协商调解、法律援助等“一站式”法律服务，有利于把矛盾和纠纷化解在基层和萌芽状态；三是能敦促企业依法管理和经营，切实维护好职工的合法权益，构建和谐的劳动关系。

职工维权非小事，在调解职工维权纠纷过程中，调解人员思路要宽要活。比如拖欠农民工工资等纠纷，职工群众就等不起。这就需要工会调解人员针对不同的情况，开动脑筋，创新方法，让各种维权纠纷以最高效的方式解决，以最快速度化解，维护广大职工的合法权益。其次，调解人员要有为民情怀。只有心中装有职工，才会把职工的事当天大的事。淮安各级工会主动在调解方法上下功夫、想办法、求突破，打心底里把职工当亲人，有了这样的情怀和态度，干工作的方法自然就会多，就能干到职工的心坎上。

化解职工维权纠纷，除了创新调解方法之外，更需要各部门的联动配合，需要企业自律，承担社会责任，才能从源头上减少或避免职工维权纠纷的发生，也更便于纠纷的解决。广大的职工和企业要以自己的最大诚意，珍惜工会参与调解的机会，尽可能“化干戈为玉帛”，构建好和谐的劳动关系。

工会维权需要持续创新。比如把“职工维权站”设立在园区和企业，让各类纠纷和解在企业，做到小纠纷调处不出部门，大纠纷调处不出工厂，把争议矛盾和解在企业、化解在基层。工会调解人员要不断加强调查研究，深挖产生争议纠纷的根源，分析矛盾双方的分歧，在尊重双方权利和意愿的基础上，研究调解技巧，创新调解方式，提升调解艺术，增强调解能力，提高调解成功率和维权效率。