“三化”为基　“365”为纲 扎实推动产改工作提质扩面增效

泗阳县总工会

近年来，泗阳县总工会紧紧围绕省、市产改办“提质扩面增效”要求，创新“工会+N”模式，以“集成化、系统化、项目化”为基础，以推动“365”产改计划为主线，以“5大工程56个项目”为抓手，以“一试点一特色”为依托，点亮具有泗阳特色的产改品牌，有力推动产业集群产改向纵深发展、向基层拓展。

一、聚焦集成化，抓实三大机制，打通“不会改”难点堵点

任务集成。坚持高点定位，将产改工作纳入全县改革发展大局，统一规划、统一部署、统一推动、统一考核。发挥党建联盟、产业园区、集团公司、商会协会等作用，加大走访推广的力度，常态开展“一对一”“点对点”专题调研，提升企业主和职工方的认可度，促进更多企业拥护产改、参与产改、收获产改。根据泗阳实际，将产改任务进一步细化，形成产业链产改企业“28项目标任务清单”，用任务清单来带动企业，打通企业不知怎么干的难点，切实将产改工作落细落实。

队伍集成。积极构建党建、产改、工建一体化推进机制，选聘8名非公企业党工建指导员，形成“一室多用、设施共用、资源共享、服务一体”的格局，推动制度联行、实事联办、活动联谊、典型联树、服务联动等“五联机制”，实现共进共赢的目标方向。在认真摸底、掌握实情的基础上，培养产改指导员21名、选拔产改观察员4名、选派产改联络员10名，打通推动产改组织力的堵点，有效推动试点企业先行先试。

责任集成。明确属地党委政府工作职责，全县16个乡镇（园区）划分16个网格片区，建立健全产改“三员”常进企业、常到班组、常访职工的工作机制，做优做强服务企业、服务产改、服务职工的工作品牌，实现企业与职工需求双向直达。制定“一企一策”产改清单，定期组织培育企业到全县产改示范企业学习、组织试点企业到苏南产改示范企业学习，用先进倒逼后进、用示范带动整体，打通企业不愿干、干不了的难点，形成率先垂范、比学赶超的浓厚氛围。

二、聚焦系统化，抓牢六项举措，形成“立体式”推进合力

拓展覆盖面。创新“工会＋N”平台，设立纺织服装党建联盟、中林产业园、华绿集团等行业产改指导站；围绕全县重点产业链设立产业链产改指导站1家；聚焦网格片区设立16家网格产改指导站，积极构建县、乡贯通试点格局，带动全县产改工作实现横向到边。抓实产改指导、学习举措，加强对企业主、“三员”队伍培训工作，按季度组织专题培训班、交流座谈会等活动，推动改革工作规范化、常态化，进一步扩大覆盖面，让“盆景”变“风景”。

延伸产业链。围绕全县主导产业，发挥试点企业的示范带动作用，推动产改工作向试点企业所在行业进行延伸，推动产业集群产改，形成多线并推的工作格局。发挥行业龙头企业作用，抓细产改培训、联动举措，推动产业集群产改落地落实。以捷锋帽业、东滢服装、桐昆恒欣等试点企业为引领，向全县纺织行业重点企业进行延伸；以中利能源、宝浦莱半导体为代表，带动全县能源、电子信息企业进行扩充；以华绿生物为主体，推动华绿集团向农业科技企业进行拓展。

打造示范点。坚持“以点带面、示范引领”的工作思路，根据企业不同的特点，定制“一企一特色”产改品牌，挖掘可学可用的经验做法，抓牢产改服务、考核举措，推动改革成果转化为推动产改的工作实效。不断涌现出东滢服饰“四爱四滢”、华绿集团“党工红色引领企业绿色发展”、桐昆恒欣“四力联动、携手桐行”、宝浦莱半导体“八字箴言，共享未来”、腾辉新能源“腾达辉映，美丽家园”等一批批鲜活的典型，取得良好的社会影响力和示范带动性。

三、聚焦项目化，抓细五个任务，增强“主动改”自主意识

搭平台，助力企业与职工一同发展。树立“技高者多得”的鲜明导向，坚持劳动竞赛、创新竞赛、技能竞赛“三向发力”，围绕全县重点产业链、重点工程项目，开展“建功‘十四五’奋进新征程”群众性劳动竞赛、岗位练兵活动，搭建技能学习平台。充分发挥“五小”活动在群众性创新活动中的基础作用，深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动；充分发挥技能竞赛培养选拔优秀产业工人的重要作用，深化培训、练兵、比武、晋级“四位一体”的职工职业技能发展模式，激发产业工人提高自身素质的内生动力，为企业发展汇聚强劲动能。

拓渠道，助力技术与地位一同提高。积极推进企业技能人才自主评价工作，成立“自主评价联盟”，将人才评价的“话语权”充分交给用人主体，推动企业将技能水平与薪酬等级相挂钩，共同开展企业技能人才自主评价，引导产业工人向生产一线、创新一线集聚。健全产业工人激励机制，打破晋升“天花板”，鼓励企业支持职工技能等级和学历提升，带动职工职位职级的提高。深化职工技术创新、能级工资集体协商，进一步提高技能人才收入，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，以释放人才活力促进企业高质量发展。

建机制，助力维权与服务一同保障。优化产业人才服务体系，对符合条件的高技能人才给予住房保障、医疗保障、子女就学等方面政策支持。建立具有泗阳特色的“两级联动、四方参与、多元化解”的劳动人事争议“联动速调”工作站，推进职工法律援助中心（站）实体化规范化网络化建设，形成线上服务和线下援助互补互动工作格局。发挥职工服务中心、户外劳动者服务站、康乃馨服务站、工会服务网等平台阵地作用，延伸服务触角，推动职工帮扶、金秋助学、送温暖等服务品牌常态化、长效化、精准化，构建全方位服务体系。