创新举措，推动镇江产改走深走实

镇江市总工会党组书记、副主席、二级巡视员　胡云霞

近年来，镇江积极推进产改工作融入中心大局，党政鼎力支持，试点走深走实，取得了良好成效。

构建独具特色的产改政策体系

镇江市委市政府对产改工作高度重视。2022年，镇江产改实现了四个纳入：纳入市委常委会工作要点、纳入全市“十四五”人才发展规划、纳入市委深化改革重点工作要点、纳入市委党建工作要点。2020年以来，镇江市委书记马明龙8次对全市产改工作作批示、提要求。市委常委会先后5次听取产改工作汇报。2019年至今，镇江连续5年召开由市委分管领导主持的全市产业工人队伍建设改革联席会暨工作部署推进会。扩大成员单位范围，将市发改委纳入产改联席会成员单位中。每年下发《镇江产业工人队伍建设改革工作要点及责任分工方案》，明确产改各成员单位的工作任务。

镇江市委市政府先后制定下发《新时代镇江产业工人队伍建设改革实施方案》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于加强和改进新时代镇江产业工人队伍思想政治工作的实施方案》《关于深入做好困难职工帮扶工作的实施意见》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》等多项源头政策文件。同时，市产改办牵头，协调产改各成员单位，先后制定出台《贯彻落实〈新时代镇江产业工人队伍建设改革实施方案〉责任分工方案》《镇江市推进产业工人队伍建设改革激励办法》《关于开展产改“双服务、双结对”活动的通知》《镇江市职业技能提升行动实施方案》《协同推进新时代镇江产业工人队伍建设改革工作方案》《关于全面推行企业新型学徒制工作的通知》等配套政策文件，推动各项产改政策落地落实。其中，《镇江市推进产业工人队伍建设改革激励办法》入选2021年全国产改经验交流会文件汇编。

推动“产改试点”成为“产改示范”

市产改办通过各项举措，打通政策落地“最后一公里”。先后编印《新时代镇江产业工人队伍建设改革资料汇编》《新时代镇江产业工人队伍建设改革试点工作材料汇编》等10余种资料，加大政策指引。聘请26位相关专家任“产改指导员”，指导企业产改工作。以产改试点单位负责人为对象，连续3年举办全市产改业务培训班。在主流媒体和工会自有宣传阵地开设“产改直通车”“产改进行时”专栏，发布产改动态、典型经验等。在市总网上平台开展8期产改知识网上竞答，吸引22万名职工参加；开设5期“产改圆梦，学法维权”直播，吸引6000多名职工参与，点赞数超6万人次。

坚持全市层面试点与各县区、有关产业层面试点相结合，全面试点与项目试点、部门试点相衔接。抓好三个层面：一是抓好区域试点，兼顾市区层级和镇街道层级的；二是抓好行业试点，具有镇江产业特色且产业工人集聚度较高的眼镜行业、快递行业先行先试；三是抓好企业试点，选择有代表性的国有、民营、外资企业。全市市级以上试点单位277家，覆盖产业工人10多万人。

作为全省产业集群试点的丹阳眼镜行业，近年来主打薪酬激励“能级工资”指导标准，明确分配向取得重大创新成果、学历技能等级提升、劳动竞赛获奖的职工倾斜，激发了全行业职工学技术、搞发明、搞创造的积极性。江苏鸿晨集团设置合理化建议奖励、“五小发明”激励、师徒结对补贴等，全年为职工增发工资100多万元。万新光学有限公司成为省人社厅核准的第三方培训机构，培训1.8万名学员通过理论和实训考试，取得技能等级证书。

“托星计划”赋能职工成长

实施提升职工技能素质的“托星计划”，推动产改工作与产业强市“一号战略”深度融合。

开展“技能大比武”。广泛开展职工技能竞赛，深化培训、练兵、比武、晋级“四位一体”职工职业技能发展模式，全市组织各类技能竞赛百个以上，产生行业技能状元10个，市五一技术标兵266个。实施“小兵立大功”。放大来自职工一线小发明小创造的价值，认定全市职工科技创新成果、先进操作法、优秀发明专利30佳，征集、命名50项市职工“五小”优秀成果，鼓励企业将职工创新成果与晋级挂钩，激发产业工人技术创新的内生动力。

打造“工匠金蓝领”。围绕产业链打造创新链，创建140家全国、省、市示范性劳模创新工作室，10家市级工匠创新工作室，从“亮一点”到“亮一片”，带动职工队伍技能水平提升。推进“名师带高徒”。从各行各业选拔出100名劳模、工匠、技术能人“名师”，开展师徒结对，给予专项带徒津贴，带出一批拥有绝招绝技的高技能职工队伍。

今年，打造“托星计划”品牌升级版，开展“四群八链”专项技能竞赛。即围绕高端装备制造、生命健康、数字经济、新材料四大产业集群和新型电力（新能源）装备、汽车及零部件（新能源汽车）、高性能材料、医疗器械和生物医药、新一代信息技术、航空航天、海工装备、智能农机设备八条重点产业链，从今年4月至10月，举办8场技能竞赛，实现全覆盖。参加本次竞赛的职工，符合相关条件的，将可以通过“一赛”取得技能等级证书和专业技术职称“双证”。

小编说：镇江市总工会积极发挥牵头抓总作用，推动产改工作纳入全市“十四五”人才发展规划、纳入市委深化改革重点工作要点，积极构建激励技能提升和促进创新创效的产改政策体系；聘请专家“产改指导员”，开展精准宣传，助推政策红利直达快享；创新实施“托星计划”，开展“技能大比武”，推动“小兵立大功”，打造“工匠金蓝领”，推进“名师带高徒”，深化培训、练兵、比武、晋级“四位一体”职工职业技能发展模式，有力有序有效推进产改不断向纵深突破。