“劳务公司老板主动给我打电话，同意给我补发工资了。”泰州市高港区人民检察院检察官收到远在贵州的肖某发送的微信。近日，检察官还陆续收到来自河北、安徽、黑龙江、海南等全国各地劳动者发来的微信，大家都在微信中告知检察官收到了劳动中介补发的工资，向检察官和有关职能部门表示感谢。

消失的工资

2022年5月，某职业院校的应届毕业生肖某广投简历，希望尽快落实一份满意的工作。肖某看到一家人力资源公司在招聘网站上发布的工作岗位不仅工作轻松，还薪酬丰厚，便投递了简历。很快，该人力公司就通知肖某入职。

2022年9月，毕业后的肖某从家乡来到泰州市医药高新区（高港区）。入职后，肖某与该人力资源公司签订《小时工协议书》，并根据安排进入某大型制造厂从事零部件生产工作。肖某入职后才发现，其工作强度与前期人力资源公司宣传的“轻松好厂”“双休”相差甚远，自己经常被强制性要求加班。两个月后，肖某实在无法忍受劳动强度，向人力资源公司提出辞职。

经过一个月的各种手续办理，好不容易通过辞职申请，结算工资时，按照约定，肖某本应该收到10881元的工资，工资单上面却显示扣除各种费用后，应付工资7681元。肖某向公司老板胡某询问原因，却发现被拉黑了联系方式，理论无果，肖某只得先返回家乡。

维护合法权益

为了维护自己的正当权益，2023年3月初，肖某拨打检察“12309”热线进行投诉。泰州市高港区检察院检察官根据肖某提供的《小时工协议书》、工资单等材料，找到该人力资源有限公司进行调查。

调查中，该公司负责人胡某承认与肖某并没有签订劳动合同，不仅仅是肖某，该公司向某制造厂介绍的上千名劳动者都没有签订劳动合同。

“按照公司和肖某的约定，肖某工作403个工时，应支付报酬10881元，但是你们发放工资的时候却只发了7681元，为什么扣除了3200元。”检察官问道。

“扣除的费用中包含了800元的住宿费，现在制造型企业经营困难，他们支付的工时工资一般在20元/时左右，我们还要扣除服务费等费用，怎么可能按27元/时支付给劳动者呢。”胡某答道。

“劳动报酬中需要扣除住宿费等费用的，需要将住宿费以及住宿费的收费标准提前在协议里写明。与劳动者约定的小时工资后确需要变更的，人力资源公司应提前与劳动者协商，协商不成的不得擅自变更。”检察官对胡某被克扣工资涉及的法律问题逐一向胡某进行释法说理。

胡某并未再多解释，并表示近期会将克扣的肖某工资转账给胡某。调查结束后不久，肖某就收到了胡某的微信通过申请，在微信里，胡某向肖某转账3200元并表达了歉意。

发现共性问题

在调查肖某劳动报酬被劳动中介违规扣除的问题时，人力资源公司老板胡某曾经反映，公司为制造等企业招聘的员工都没有签署劳动合同。针对这一线索，检察官认为，被克扣工资的肖某绝不是个例，克扣劳动者工资的劳动中介也不会只有一人。

高港区检察院借助“12309+12345”信息共享平台和行刑衔接机制，调取2022年以来涉及劳动中介的投诉63条、警情498条。经过梳理，剔除当场处理完毕的投诉纠纷，如扣押身份证等，或者经行政机关介入已经妥善解决的，以及劳动者已经更换电话号码确实无法联络的，共筛选出59条拖欠或者克扣工资的重点信息。同时整理出投诉涉及的8家人力资源公司。检察官通过整理这些信息后发现，案涉劳动者大多来自河南、山西、黑龙江等省份，家乡与江苏省距离较远，克扣工资后，因为往来路费较高，很多劳动者表示，虽然被克扣工资让人很气愤，但因为维权成本高，只能不了了之。投诉者中相当一部分是年轻的院校毕业生，缺乏社会经验，因为急于找到一份满意的工作，被高薪招聘广告吸引，进入到劳动密集型工业企业工作，却因为被劳动中介扣除各种费用，未能拿到全部劳动报酬。

集中联合治理

高港区检察院联合区劳动监察大队对投诉中涉及的8家人力资源公司逐一开展调查，归纳出产生纠纷的原因，主要集中在签订劳动合同不规范、招聘公告与实际岗位不符以及随意克扣劳动者工资等普遍性违法情形。2023年4月7日，向相关职能部门发出检察建议，建议在全区范围内对人力资源公司劳务派遣用工情况进行专项活动，对限期不能整改到位的人力资源公司从重处罚，并统一规范辖区内的劳动合同文本，定期对人力资源公司签订和履行合同的情况开展检查。

职能部门立即组织在全区范围内开展规范劳务派遣用工专项整治活动，对用工企业和人力资源公司进行双向检查。2023年5月1日，职能部门邀请高港区检察院共同对辖区内20余家人力资源公司开展集中教育整顿活动，对专项整治活动中发现的问题以及可能承担的法律责任一一进行了通报和告知，并要求各人力资源公司限期自查自纠到位。

截至2023年8月，投诉中涉及的8家人力资源公司已经对拖欠或克扣的劳动报酬全部支付到位。

泰州市高港区人民检察院 金秋桦 陈姝婧