■全省工会法律援助十大典型案例八

突然闭店致集访 工会法援速化解

【案情介绍】

因经营不善和疫情影响，2022年8月15日，宝应某商业连锁店（简称连锁店）凌晨3点突然发布闭店通告。通告要求该店217名职工自15日上午9:30起到指定地点签订劳动关系解除协议书。突然闭店失去工作，职工们心理上都难以接受。当天上午职工们就冒着高温聚集到指定签协议处，并围攻连锁店总部前来处理闭店事宜的人员，情绪十分激动。此后有30多名职工连续3天到县行政中心上访反映诉求。

【处理过程】

该案涉及人数多、合同主体复杂、职工诉求不一，宝应县总工会高度重视，第一时间介入，主动积极作为，多举措、面对面地向职工提供法律援助服务，最终取得1个月内成功化解争议的良好效果。8月15日当天，宝应县总工会第一时间到现场了解职工诉求、安抚职工情绪，现场建立包括工会律师参加的闭店员工微信群，引导职工依法、理性表达诉求；向职工表明身份，代表职工与该店总部工作组人员沟通，了解对方态度和处置方案。县工作专班成立前，宝应县总工会梳理好基本情况：一是合同签订主体复杂。217名职工中，77人是与该连锁店签订的劳动合同（其中27人是租赁原有商场转来的），140人是80多家品牌商招录的促销员（与品牌商签订劳动合同的34人，在该连锁店介绍下与当地2家劳务派遣公司签劳务合同的106人）。二是职工诉求不一。与连锁店签合同的77名职工要求给予经济补偿、一个月代通知金、8月份工资保险、住房公积金等。其中从租赁原有商场转来的27名员工还要求按照当初提供15年工作的承诺，补偿4年住房公积金。140名促销员要求按照进店时间连续计算工龄享受同等经济补偿金。

县工作专班成立后，宝应县总工会积极建议专班尽量通过调解化解矛盾。应对店方提出走法律途径处置要求，宝应县总工会派法援律师对员工诉求分类进行登记，帮助计算经济补偿、社会保险和所欠工资。根据经济补偿计算结果，帮助职工与单位进行沟通，对没有异议的通知双方到专班处置现场，签订调解协议。对不愿调解和调解未成的职工，帮助申请仲裁。以情以理劝导不理性而到县行政中心上访的部分员工。不到1周，就促成了该店与77名直接聘用的职工、51家品牌供应商与105名促销员签订了调解协议。

最终帮助182名职工签订调解协议、35名职工申请劳动仲裁，成功为闭店解除劳动关系的217名职工索要“N+1”经济补偿和最后1个月工资合计320多万元，帮助27名职工补缴住房公积金62万元。

【案例点评】

宝应县总工会积极主动作为，通过为职工提供法律援助，引导职工依法理性维权，既维护了职工的合法权益，又为党的二十大召开营造了稳定的社会环境，充分履行了工会组织的基本职责和政治担当。宝应县总工会在该案中的应对举措也为引导职工依法维权，在短时间内控制群访局面，及如何通过法律途径快速处置群访争议提供了模板，具有一定的借鉴意义。

宝应县总工会