强化各级各类医疗机构的法治建设，确保其依法管理和执业，是建设法治社会不可或缺的组成部分。全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰结合自己对多年临床工作的思考以及与相关专家、医生的交流，在深入调研的基础上，撰写了一份《关于强化法治引领 推动公立医院高质量发展的建议》，并带到了今年的全国两会上。

不久前，国家卫生健康委办公厅发布了《关于印发大型医院巡查工作方案（2023—2026年度）的通知》，要求围绕法治建设的运行管理，重点巡查法律法规和有关规划的执行情况，特别是强制性标准的执行情况以及院内法治建设工作的进展，目标是建立健全公立医院的法治工作体系。作为医疗卫生服务体系主体，公立医院法治化既是全面依法治国的客观要求，也是建立现代医院管理制度的自身需要。“目前公立医院的法治工作体系仍存在一些问题，未能达到应有的健全标准。”张俊杰介绍道，大部分公立医院尚未建立起全面、系统的法治建设体系，公立医院设立的法务部主要围绕医疗损害责任纠纷诉讼案件展开工作，虽然这对预防和降低法律风险有一定效果，但定位却过于狭窄。

“法治思维和方式也为解决医患矛盾提供了根本的解决方案。”张俊杰表示，国家卫健委要督促各级医院在确保医护人员具备合格的专业技能的基础上，增强他们的法律意识和责任意识，使其诊疗行为符合法律规范、诊疗常规以及职业道德。法治建设是医院法务部的核心任务，但当前很多医院法务部法律专业人才比例较低，“法”“医”复合型人才更是紧缺。“这就需要为医院法务部配置足够的专职人员，尤其是具有丰富法学背景的人才，让这些人员能够依托院内网络系统，全面参与医院的各项运营流程，对采购、设备、人事、财务和基建等部门进行监管，从而建立起院内的法治沟通平台。”张俊杰补充道，“当然，实践中，医院还应注重培养兼具法学和医学知识的跨领域人才。”

张俊杰建议，国家卫健委要适时出台规定，督促公立医院加速构建法务部门，并通过明确公立医院法务部的工作职责，确保其独立性，避免仅作为其他科室处理纠纷的辅助。张俊杰希望，通过强化法治引领，进一步推进并完善公立医院高质量发展体系建设。

通讯员 宁人宣 记者 陶睿