提起“特种作业”，很多人就会想到维修高压电线、高空装空调、矿井下爆破等，这类作业危险系数大、技术要求高，持证上岗是基本要求。但请小心了，所谓的“专业人员”“专业队伍”中，很可能潜入了一些缺乏资质的个人或工程队。

日前，北京检察系统查办一起特大伪造特种作业操作证案件——嫌犯在网上雇人搭建网站，制假人员只需提供身份信息，花费几十元到几百元，即可拿到一张带“公章”的特种作业操作证。扫描证件上的二维码，还会打开假的核验网站，国徽、机关名称、工种信息等一应俱全。目前，已经有超1.9万人购买了伪造的特种作业操作证，涵盖39种高风险作业。

稍作盘点，因为从业人员持有假证或未取得证件违规作业酿成的事故屡见不鲜。去年4月，浙江伟嘉利工贸有限公司发生重大火灾事故致11人死亡，事故起因系电焊施工引燃违规存放的拉丝调制漆，4名无证电焊作业人员事后被刑事拘留。不久前，黑龙江齐齐哈尔体育馆屋顶坍塌事故调查报告公布，其中，“实际项目经理不具备执业资格，违法将工程分包给不具备资质的个人”，也是事故发生的原因之一，再次提醒我们合法合规作业的重要性。

值得追问的是，为什么看起来并不高明的手段，却能轻易突破持证上岗的防线？根据相关规定，特种作业人员使用伪造的特种作业操作证的，可以处1000元以上、5000元以下的罚款。但实际上，特种作业用工需求旺盛，范围广、种类多，发证机关既有应急管理部门，也有市场监管、住建部门，这就导致九龙治水、各管一摊，监管压力分散。于是，许多人铤而走险，通过办假证混入特种作业队伍，一些用工单位则浑水摸鱼，“认脸”胜过“认证”。

针对暴露的盲点，要进一步完善监管机制，多方共管打好“组合拳”。从源头方面，应该进一步严格证件发放和查验管理制度，要加大力度打破“数据烟囱”，推出统一的数据服务平台，方便用工单位查询；在监管方面，应该进一步明确有关行业领域安全生产监管职责，要求监管部门定期排查，及时发现使用假证的人；此外，互联网平台也要进一步做好违法信息清理工作，对于发现的相关违法线索及时查处，不能给“制假卖假”留下空间。

此外，生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。一些企业睁一只眼闭一只眼，给假证亮起了绿灯，属于安全意识淡薄、安全管理懈怠，是安全生产理念出了问题。说到底，安全不是成本，不是压力，而是效益，是竞争力。日常的安全管理只有做到“万无一失”，关键时刻才能防止“一失万无”。只有确保安全合规，企业才能往更高质量、更大规模发展。相反，如果只顾短期利益选择了“因陋就简”，针尖大的窟窿也能漏过斗大的风。

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