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基层减负,莫让“减负”变“新负”

2019-08-05 11:14

匡 磊

2019年是“基层减负年”。全国各地制定出台基层减负政策,聚焦形式主义顽疾,制定务实管用的政策措施,划出硬杠杠,强化硬约束,着力革除繁苛之弊,施行简政之道,切实为基层松绑减负,深受基层欢迎和好评。

减负文件下发以来,各地各部门迅速行动,成效总体比较明显。但在行动过程中,也要警惕个别地方、个别部门急于求成、剑走偏锋,把“好经念歪”,让“好事变砸”。如把减负当成一场运动来搞,上来就是“三板斧”——下发通知、制定办法、开会部署,殊不知这种轰轰烈烈、疾风骤雨式的简单落实,本身就是形式主义;又如草率跟风、盲目攀比,推进落实过于机械教条,容易导致“矫枉过正”;再如“柿子捡软的捏”,对易整改、见效快的问题,往往比较上心,并且大张旗鼓、浓墨重彩地宣传,而对那些隐形的、难啃的、需要动真碰硬的领域,往往等待观望、避而不提;又或者为了体现工作力度大,动辄建立周汇报、月调度、季通报等机制,导致各种台账资料不减反增,让基层感叹“送走一个阎罗王,又来一个马张飞”。

形式主义是顽瘴痼疾,必须实事求是,坚持效果导向,出重拳、下猛药、动真格,决不能“以毒攻毒”,拿一种形式主义去解决另一种形式主义,这样只能“按下葫芦浮起瓢”,让问题久拖不决甚至愈演愈烈,成为基层新的负担。要压紧压实“一把手”责任,将解决形式主义突出问题、为基层减负情况,纳入党委(党组)书记抓党建述职评议,作为巡视巡察的重要内容,对落实力度不大、减负效果不佳的进行问责,倒逼“一把手”切实扛起责任,积极主动、用心用情去抓。要安排专门工作力量,具体负责解决形式主义突出问题、在统筹协调、审核把关、督查考核等方面,进一步强化力量整合,加大推进力度,避免出现“九龙治水、各管一块”现象。要注重做好结合文章,将解决形式主义突出问题、为基层减负与推动党委政府中心工作结合起来,与主题教育结合起来,避免就作风抓作风、就减负谈减负,形成“两张皮”。要加大跟踪问效力度,动态开展不打招呼、直击现场的“微调研”“微检查”,既核查各地具体落实情况,又了解干群切身感受,不能把下级汇报当成实际成效,不能以自我感觉代替群众评价。对一些重点领域和难点问题要开展专项整治,对好的意见建议要及时采纳吸收,不断提高贯彻落实的科学性和实效性。

解决形式主义突出问题,为基层松绑减负,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。各级各部门要不骛虚声、下足实功,把好政策承接好、落实好、巩固好,真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来,让他们有更多时间和精力干事创业、担当作为。