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江苏“稳外资”推出硬核举措

2020-05-28 09:20

本报讯 (记者 万森)1-4月,我省新设立892个外商投资项目,实际使用外资103.7亿美元,同比增长5.7%,江苏省利用外资规模保持全国首位。这是记者昨日在省政府新闻发布会了解到的消息。会上,省商务厅等部门负责人就省政府近日印发的《关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》推出的23条举措进行了解读。

《意见》共有5方面23条政策措施:落实国家对外开放政策方面,提出拓宽利用外资领域、支持自贸试验区先行先试等2条举措。包括落实汽车领域外资政策、推动自贸试验区加大项目招引力度和加快立法等内容。

强化外商投资促进和服务方面,提出做好常态化疫情防控下企业服务工作、充分发挥外资工作专班作用、优化投资促进工作体系、加强招商引资工作激励、创新投资促进工作方式、发挥开发区引资平台作用等7条政策措施。包括支持龙头外资企业及其关键配套企业加快恢复产能,指导并协助重点外资企业和外资项目办理外籍员工来苏邀请手续,推动有条件的开发区建设国际化社区和外籍人员子女学校等内容。

提高外商投资便利化程度方面,提出降低资金跨境使用成本、提高来苏工作便利度、优化外资项目规划用地审批程序等3条政策措施。包括在有条件的地区开展跨境人民币创新试点业务,优化外国人工作许可证和工作类居留许可办事流程,推动规划用地“多审合一、多证合一”等内容。

在保护外商投资合法权益方面,提出全面落实外商投资法规政策、保持外资政策连续性稳定性、落实公平竞争审查制度、平等参与标准制定和政府采购、规范监管执法行为、发挥知识产权司法保护作用、强化知识产权应用保护等7条政策措施。包括严格落实行政规范性文件施行间隔期,统一内外资建筑业企业承揽业务范围,推动内外资企业公平参与标准化工作等内容。

提高利用外资质量效益方面,提出支持外资企业研发创新、鼓励外资参与先进制造业集群建设、积极发展外资总部经济、提高外贸外资协同发展水平等4条政策措施。包括支持符合条件的外资企业申报高新技术企业,制定出台江苏省外资企业研发中心鼓励政策,推进综合保税区增值税一般纳税人资格试点全覆盖等内容。

据省商务厅厅长赵建军介绍,当前全球疫情蔓延直接影响着跨国直接投资,我省吸收外资形势仍然严峻复杂,面临不少困难挑战,比如标志性重大外资项目较少、细分产业明显分化、区域利用外资不够平衡,下一步稳住外资基本盘的压力很大。巩固和保持目前利用外资稳中提质的态势,需要全省上下付出持续、艰苦的努力。

记者了解到,今年前四个月,江苏利用外资规模总体呈现“一优两稳三提升”的特点,即:“一优”,即制造业利用外资占比优于全国。制造业占全省实际使用外资的42%,高于全国平均水平17.1个百分点。“两稳”,即来自亚洲的外资总体稳定、省内重点地区支撑作用稳定。除香港继续位居我省外资第一大来源地外,来自韩国、新加坡、日本的实际使用外资规模位居前列,超过来自欧美的外资总和。苏州、南京、无锡、常州、南通五市实际使用外资占全省总量的78.6%,比上年同期提高3.8个百分点。“三提升”,即战略性新兴产业外资占比、现代服务业外资占比、重大外资项目占比提升。