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伪劣食品查处须“问责到官”

2020-01-23 13:46

张西流 文 天成 绘

国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》,按照“最严格监管”要求,对故意违法、性质恶劣、后果严重的行为,除了对企业进行处罚外,还要对企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。(据《人民日报》海外版)

食品产业是民生产业,食品产业的民生属性,决定了食品安全不仅是个经济问题,更是一个政治问题,是一项重要的“生命工程”。经济的发展,企业的利润,不能以损害人民生命健康为代价。企业是第一责任人,但必须明确的是,政府有执法监督的责任,媒体有舆论监督的责任,而消费者则有投诉举报的责任。现实情况是,几乎很少有食品安全问题,是政府监管部门发现的。

事实上,食品安全问题,与人民群众的日常生活和生命财产安全休戚相关,与生产、销售企业的道德和良知密不可分,也与消费者识别产品优劣的能力和自我保护意识的强弱紧密相连,更与政府相关部门的监管及社会监督关联很深。既然分清了责任,各方就必须全力履行责任。

2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,《规定》明确地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责,对工作不力导致重大或特别重大食品安全事故,或者造成严重不良影响的,应当从重追究责任。

食品安全“最严监管”,还须“最严问责”补强。将食品安全纳入地方政绩考核,需强化问责机制。一旦出现食品安全事故,应追究地方党政领导责任,以此倒逼地方政府及主要负责人履行食品安全责任。这种问责机制,对于牢固树立法治政府、责任政府与服务型政府的新理念,保护消费者合法权益,将会产生积极的法律效果、社会效果与政治效果。

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