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创新,为产改推进添“特”增“色” ——高港打造产业工人队伍建设改革样板区纪实

2020-11-10 09:05

今年以来,高港区认真贯彻中央、省市委决策部署,以打造产改“高港样板”为目标,大胆探索群团共建“四个一”、“家家到 月月送 惠工友 促产改”、“能级工资”集体协商、“五位一体”劳动保护监督新机制等一系列具有“高港元素”的创新举措,从“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”四个方面寻求突破,为推进产业工人队伍建设改革落地落实添“特”增“色”。其经验做法被今年第32期《江苏改革简报》专题报道。

政治统领,推行群团共建“四个一”

高港区积极探索非公企业“党建带群建,群团共建”的新模式、新途径,出台《高港区非公企业群团聚力共建“四个一”工程实施意见》,切实加强和改进产业工人思想政治建设,把产业工人像石榴籽一样牢牢团结在党的周围。

探索人才共用,建优“一支队伍”。组建党群指导员队伍。根据非公企业规模大小和工作难易程度,1名党群指导员指导1-3家非公企业党群工作。探索推行非公党建培训“众筹共享”模式。现已组建8支共50多人的党群指导员队伍,举办了12期非公企业党组织书记专题培训班,选取30家企业开展首批试点。

统筹资源整合,建牢“一个阵地”。整合群团资源,开展“联手兴家”行动,推进“党群之家”建设。建设线上党群阵地,实现线上线下共建共融,最大限度为职工群众提供“一站式”贴心服务。已建成“党群之家”示范点8家,22家企业正逐步推进。

促进服务融合,建强“一个品牌”。精心谋划开展“惠心”“惠能”“惠利”“惠爱”四大活动,合力打造“群享惠”服务品牌。群团部门联合举办趣味运动会、夏季“送清凉”、“银杏果”公益暑托班等形式多样的活动。

提升运行质效,建好“一套机制”。建立非公企业群团共建联席会议制度、信息反馈制度、联合督查推进制度、考核评价制度等运行机制,携手联育“双创”人才、共建“双创”基地、联创维权体系。

省总工会副主席张柯来高港调研“党建带群建,群团共建”工作

高港区首届快递行业趣味运动会

韵达快递(泰州)分拨中心“党群之家”一角

高港区第二届快递技能大赛实操比赛现场

制度落实,

下好顶层设计“一盘棋”

锚定目标稳步推进。制定出台《新时代高港产业工人队伍建设改革实施方案》,制定下发《关于在全区组织开展“家家到·月月送·惠工友·促产改”系列活动的实施意见》,“家家到”,即活动范围覆盖全区8个园区、镇(街道)及泰州港务集团等重点企业;“月月送”,即每月一主题开展送温暖、送岗位、送法律、送竞赛、送培训、送安全、送清凉、送助学、送健康、送文娱、送书籍、送奖补等活动。

制定政策奖补激励。出台《产业工人赋能成长的奖补措施》,设立奖补资金200万元,对素质提升、创新创优、劳动竞赛、维权服务等“四类”14个项目进行奖补,单项最高奖励5万元,真金白银促进产业工人赋能成长。

突出特色分类指导。出台《2020年高港产业工人队伍建设改革工作要点》,选取试点单位,明确政策资源服务清单及工作清单,其中泰州港经济开发区突出推动长城汽车重点工程劳动竞赛项目建设、江苏海企化工仓储股份有限公司突出建立“五位一体”劳动保护监督新机制、江苏能建集团突出推进“能级工资+”、泰州统实企业有限公司突出推进党工共建,以点带面推动产改全面开花。

全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李晓钟在高港调研

全省重点工程劳动竞赛工作推进会在高港召开

素质提升,打出赋能成长“组合拳”

工匠技能人才选树全省率先。出台《关于实施“十百千万”港城英才五年计划的意见》和《高港区“蓝领”提升工程实施意见》,拟通过五年时间的努力,面向各行各业,推举数十名“高港工匠”,培养百余名“首席技师”,选树上千个“金牌工人”,培训万余名“技术骨干”,打造一支高素质产业工人队伍。自2016年起,先后开展“高港工匠”、“新时代能工巧匠·高港360行状元”、“乡村工匠”等评选活动,共选树出区级以上工匠39名,新时代能工巧匠·高港360行状元28名,培育首席技师60余人,金牌工人380余人,培养技术骨干4000多人。

职工创新创业工作在全省有影响。实施职工“双创1134”工程,建立各类职工“双创”基地7家,聘请劳模工匠组成创新创业导师团。2018年,省总工会将区职工“双创”基地作为全省工会促进职工创业创新富民增收现场会的观摩点,其经验做法在会上进行交流。实施劳模(工匠)创新工作室星级提升工程,探索开展“劳模(工匠)创新工作室+”活动,致力打造“一室一品”。产生创新成果和先进操作法65项、各项专利39项、15人获得市十大科技创新成果和先进操作法表彰、3人获得省十大科技创新成果和先进操作法表彰。常态化开展“名师带高徒”活动,培养技术创新人才192名,逐步推动普通工人由“工”向“匠”蝶变。

大力弘扬劳模工匠精神。持续举办劳模工匠讲堂、劳模工匠精神“七进”等活动,精心拍摄《寻找高港工匠》专题宣传片9部,区总参与拍摄工匠题材微视频《那些花儿》荣获全省党员教育微视频大赛暨第十四届党员教育电视片观摩活动评比剧情类三等奖、十佳摄影奖,同时荣获亚洲微电影艺术节“优秀作品奖”,并在“学习强国”平台展播。

泰州市各市(区)工会干部参观高港区劳模(工匠)创新工作室联盟

“高港工匠”评选表彰

劳模(工匠)讲堂

权益维护,构筑保障机制“一张网”

“能级工资”集体协商全国首创。在全国率先开展产业工人“能级工资”集体协商。市协调劳动关系三方委员会发文在全市推广;该项目被省总工会评为全省基层工会服务职工优质项目一等奖;市委将这项工作列为“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀整改案例;《工人日报》多次宣传报道,并专题发表社评高度肯定,成功入选该报年度十大新闻热点。该项工作被省总工会纳入2020年工作要点;省协调劳动关系三方委员会印发《关于开展集体协商健全产业工人薪酬激励机制的指导意见》进行推广;经验做法在全省专题培训班上作交流。为推动“能级工资”集体协商由“盆景”变“风景”,高港区选取9家企业作为首批试点推广,打造“能级工资+”,鼓励试点企业自选动作、创优创特,进一步拓展丰富协商内涵。

“一站一室一网三员”维权体系全市有影响。联合共青团、妇联、人社、司法、法院、检察院等部门“协同作战”,创新构建“一站一室一网三员”维权体系。截止目前,设立“工会维权驿站”12个,“劳模(工匠)维权工作室”2个,吸收13名优秀法官、检察官,打造“有事您说话、劳模帮您忙”维权服务品牌,聘请维权“三员”160余名。该维权机制建立以来,收集、处理各类劳动纠纷共涉及职工423人,帮助职工挽回经济损失260余万元。

构建“五位一体”劳动保护监督新机制。认真履行工会主责主业,积极策应国务院江苏安全生产专项督导整治,探索构建以“群防、群控、群治”为主要特色的“一室一日一单一网一会”五位一体劳动保护监督新机制。通过“建立劳动保护监督检查员工作室、劳动保护工作日、设立风险负面清单、劳动保护网格化监督和专题职代会”的形式,为职工筑起一道安全防护墙。目前已在8家企业进行试点。2020年9月29日,泰州市安全生产专题职代会现场观摩会在高港召开,现场观摩了江苏海企化工仓储股份有限公司安全生产专题职代会,交流推广该区“五位一体”劳动保护监督新机制。

省总工会副主席张海涛调研高港“一站一室一网三员”维权工作

企业劳动保护监督检查员和职工代表进行安全巡视

高港区总工会主席丁新成受邀在全省健全产业工人薪酬激励机制集体协商工作培训班上介绍“能级工资”集体协商经验

泰州市安全生产专题职代会现场观摩会在高港举办